根据《中华人民共和国公司法》的相关规定，董事长的薪酬是由股东会决定的。具体来说：
1. 董事长的薪酬事项应由股东会在年度股东会议上进行表决，通常采取年薪制。
2. 如果董事长不是外部董事，其年度报酬可能由国资委根据在本公司和其他公司董事会的任职情况来确定。
3. 在某些情况下，如果董事长兼任总经理，其作为总经理的薪酬应由董事会决定。
4. 董事长的薪酬确定还受到公司章程的约束，并且公司需要定期向股东披露董事、监事、高级管理人员从公司获得的报酬情况。
需要注意的是，董事长的薪酬确定应合理反映其职责、贡献以及市场薪酬水平，并且要符合公司的经营状况和股东的利益。