“退老机保”是指 2014年10月1日前机关事业单位缴纳的机关事业养老保险。在缴费方式、待遇计算等方面，老机保与企业职工养老保险制度存在较大差异。老机保是一个“虚”账户，因为缴费多少与退休待遇没有直接联系，账户里的钱对退休待遇没有影响。
具体来说，老机保是试点性质的养老保险制度，不是全国统一的机关事业单位养老保险。在2014年10月1日之前，一些地区开始实施机关事业单位工作人员养老保险制度试点，但这些试点期间的养老保险缴纳与养老金待遇并无关联。因此，这些试点期间缴纳的养老保险被称为“老机保”。
由于制度不健全、单位缴费部分未到位等原因，老机保并没有建立统筹基金，而是仅建立了个人账户基金。在实际操作中，缴纳老机保的人员在办理退休时，并没有按照养老保险制度的规定来核算基本养老金，而是按照原来的老办法计算退休金。
对于已经缴纳了老机保的人员，特别是那些在达到法定退休年龄后没有按照养老保险制度规定办理退休的人员，他们的老机保费用在退休后全部退还给了个人。
总结来说，“退老机保”是指2014年10月1日前机关事业单位试点的养老保险制度，其特点是缴费与待遇无直接关联，且已缴纳的费用在退休后退还给个人。