国有企业改制通常遵循以下步骤和程序：
改制准备
宣传政策，制定宣传提纲。
进行资产、债务、职工劳动关系的全面清理。
推介企业并筛选投资者。
确定改制取向和完善职代会。
制定改制预案，并报送相关部门审批。
启动改制
确定改制进度和步骤。
清产核资和评估资产。
准备提交有关部门的审核文件。
确定改制模式和底线。
实施改制
制定改制实施方案。
提交改制方案审批。
进行产权交易。
投资者注入资金。
处理原职工劳动关系。
收尾工作
办理原企业终结手续。
领取新的营业执照或完成相关登记。
改制过程中可能涉及的具体方法包括：
整体改制：以企业全部资产为基础，通过资产重组改建为规范的企业。
部分改制：企业以部分资产重组，设立新企业，原企业可能继续保留。
债转股：将国有企业债务转换为股份制公司股权。
合并与兼并：通过兼并其他企业或与他人合资来改变资本结构。
股份制改造：将原国有资产和新增投资折算为股份，建立股份制公司。
改制方案应包含企业概况、资产和财务状况、改制原则目标程序、资产处置和职工安置方案、股权设置方案和企业发展规划等内容，并需经过职工代表大会或大会审议及主管部门审核批准。
改制过程中，还需注意国有资产的评估、审计，以及相关法律法规和政策遵循，确保改制的合法性和规范性