国编，即 国家统一编制，是指国家统一编制、颁布的有关公务员职位、职责、资格要求、选拔和使用的规定性文件。国编的制定和修订由国家人事部门负责，并经国务院批准发布。国编在国家公务员招录、选拔、任用、管理等方面具有指导和约束力，是公务员法定岗位设置和管理的依据。
具体来说，国编涵盖了公务员的职位设置、职责要求、选拔程序和使用规定等方面，是公务员管理和任职的重要依据。通过国编，可以明确公务员的岗位职责、任职条件以及选拔方式，确保公务员队伍的规范化、专业化和高效化。
此外，国编不仅适用于公务员，还涉及到其他类型的编制，如行政编制、事业编制等，这些编制都是国家根据社会发展的需要和财政状况进行统一规划和管理的。
因此，国编是一个综合性的概念，不仅包括公务员的编制，还涵盖其他各类国家机构的编制，是国家对各类组织机构和人员配置进行统一管理和调控的重要手段。