民办大学是否发放就业报到证 取决于学校的学历类型。具体来说：
全日制统招生：
通过统招考入民办高校的毕业生，无论是专科还是本科，通常都能获得报到证。报到证是毕业生到就业单位报到的凭证，也是毕业生参加工作时间的初始记载和凭证。
非全日制学历：
对于民办高校的非学历教育等培训形式，如自考、成考等，毕业生通常没有报到证。这类毕业生在毕业时可能无法获得报到证，因为这些学历形式不被视为国家承认的学历。
特殊情况：
有些民办高校可能会以其他方式扣押报到证，例如以提高就业率。在这种情况下，毕业生需要与学校沟通，了解具体情况并采取相应措施。
综上所述，民办大学是否发放就业报到证主要取决于毕业生的学历类型及学校的具体政策。建议您在毕业前与学校相关部门确认，以确保顺利获得报到证。