海航 不是民办大学。具体分析如下：
北京航空航天大学北海学院：
在教育部2024年6月公布的全国普通高等学校名单中，北京航空航天大学北海学院此前为民办院校，但此次公示中明确将转设为公办高校。
中国人民解放军海军航空大学：
根据教育部和中央军委训练管理部的信息，海军航空大学是一所公办军事类普通本科院校，隶属于中央军委训练管理部，是全军重点军事院校之一。
广州航海学院：
根据教育部公布的信息，广州航海学院也是公办大学，主管部门为广东省，层次为本科。
综上所述，海航（假设指北京航空航天大学北海学院）在转设前是民办大学，但现在已经公示将转为公办高校。而海军航空大学和广州航海学院则明确为公办大学。