创建民办大学需要遵循以下步骤和条件：
具备法人资格
民办大学的举办者可以是企业、事业组织、社会团体或其他社会组织，以及具备完全民事行为能力的个人。
资金要求
必须有足够的资金来支持大学的运营和日常开支。
教育资质
需要通过国家相关部门的审批，获得教育资质。
选址和规划
选址合适的地段，规划校园布局，包括教学楼、宿舍、食堂等设施。
筹集资金
确定资金需求，制定资金筹集计划，可能包括自筹资金、贷款、寻找投资者或合作伙伴等。
招聘教师
招聘有经验的教师，并制定教学计划以确保教学质量。
建立管理制度
包括财务、人事、招生等管理制度。
教学设施建设
租赁或购买合适的校园建筑、教室、实验室、图书馆等教学设施。
招生和宣传
制定招生计划和宣传策略，吸引学生并开展招生活动。
教学运营和管理
建立教学管理体系，包括教务管理、学生管理、财务管理、质量控制等。
遵守法律法规
遵循国家法律法规和相关政策，并接受教育行政部门的监管。
申办流程
向当地教育行政部门提出申请，并提交相关材料，如学校章程、教师名单、课程设置、教学设施和资金证明等。
审核和评估
接受教育行政部门的审核和评估，确保符合国家规定的标准和要求。
注册登记
根据当地法律，成立一个合法的教育机构或公司，并进行注册登记。
持续改进
注重学校的协调发展，包括规模、结构、质量、效益、速度（节奏）的协调发展。
办学理念和目标定位
明确办学理念和目标定位，更新教育观念，尊重学生的选择权和个性发挥。
突出办学公益性
确立非盈利性取向，同时考虑初创者和出资人的贡献和权益。
建立优良的师资队伍和传统
重视长期的师资队伍建设，优良的办学传统和校风、学风。
先进的培养模式和质量保证
遵循教育规律，发挥学校优势特色，设置合理的知识能力结构和素质结构。
创建民办大学是一个复杂的过程，需要耐心和毅力，同时要确保所有步骤和程序都符合当地法律法规和教育部门的要求