民办大学在 一定条件下可以转变为大学。虽然存在一些限制和特殊情况，但民办高校在满足一定要求后，是可以升级为大学的。以下是一些可能促成这一转变的关键因素：
获得硕士学位授权资格：
例如，三亚学院在2021年获批成为硕士学位授权单位，这为其升级为大学奠定了基础。
满足教育部的相关规定：
民办高校需要满足教育部在办学层次、教育质量等方面的规定，才能申请升级为大学。
举办者的性质和资金：
如果民办高校的举办者不涉及个人、企业或社会资本，或者当地政府出资进行赎买，那么转设后可能直接成为公办高校。
特殊情况的政府决策：
在特殊情况下，如政府为了提升教育质量或满足特定需求，可能会决定出资将民办大学转为公办。
综上所述，虽然民办大学转变为大学需要满足一定的条件和程序，但在满足这些条件后，这一转变是可行的。三亚学院就是一个正在实现这一目标的例子。