民办学校拟转设为民办大学需要遵循以下步骤和考虑因素：
制定转设规划
根据《湖南省“十四五”高等学校设置规划》，湖南省教育厅制定了详细的转设计划，包括对现有独立学院转设为民办普通本科院校的安排。
专家组考察和评议
省第四届高等学校设置评议委员会专家组会对拟转设的学校进行现场考察和集体评议，以确保转设的合理性和可行性。
公示和审批
转设申请需要经过教育厅的公示，并需获得政府部门的正式审批。公示期间，公众可以提出异议和建议。
条件和标准
民办普通本科院校通常是由政府出资建设，政府建设完成后，后续运营由民营企业负责。当政府有足够经费时，这些学院可以转为公办。
转设后的运营
转设后，学校将作为民办普通本科院校继续运营，享有自主办学的权利，但也需要遵守相关法律法规和政策要求。
建议
提前规划：民办学校在考虑转设为民办大学时，应提前进行详细的规划和准备，确保符合国家和地方的教育政策及标准。
加强沟通：与政府部门、专家组和其他相关方保持密切沟通，确保转设过程的顺利进行。
注重质量：在转设过程中，应注重提升教育质量，确保转设后的学校能够提供高质量的教育服务。
通过以上步骤和考虑因素，民办学校可以顺利完成转设为民办大学的流程。