民办大学的办学层次和招生批次主要取决于其办学性质、教育质量以及国家教育部门的评估和认定。民办大学可以办到 二本或三本。
民办普通本科最高是二本：
民办普通本科高校分为专科和本科两种，其中本科层次包括“本科提前批”、“本科一批”、“本科二批”等。民办普通本科高校的最高层次是二本。
三本院校：
民办本科院校在社会上通常被称为三本大学，它们是按照第三批次分数线进行招生的。
二本院校的民办院校：
虽然绝大多数民办本科院校属于三本批次招生，但也有部分民办本科院校经过国家评核通过，升级为二本院校。例如，西湖大学就是一所由民办转为公办的本科院校，并且具备录取第二批考生的资格。
办学性质与录取批次的区别：
民办大学属于办学性质，而三本属于录取批次，这两个概念是不同的。民办本科院校经过国家评核通过可以升级为二本院校。
综上所述，民办大学可以办到二本或三本，具体取决于其办学质量和教育部门的认定。建议在选择民办大学时，考生和家长应综合考虑学校的办学层次、教育质量以及未来的发展前景。