公务员考试申论要求主要涉及以下几个方面：
阅读理解能力：
要求全面把握给定资料的内容，准确理解其含义，提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。
综合分析能力：
要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。
提出和解决问题能力：
要求借助自身的实践、知识经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。
文字表达能力：
要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。文章应做到逻辑清晰，语言通顺，表达准确，避免使用口语化、随意性较强的词语和短语，保持文风庄重、正式。
贯彻执行能力：
要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。
内容全面性：
申论要求内容涵盖所有关键点，不遗漏重要信息。在规定的字数范围内，应尽可能多地覆盖不同的关键词和论点，确保文章内容丰富、充实。
条理清晰：
文章应有明确的逻辑结构，条理分明。通常，文章应按照引言、论点阐述、论据支持、结论等部分进行组织，每部分之间应有明确的逻辑关系，使整个文章连贯流畅。
简明扼要：
申论要求言简意赅，去掉冗余和重复的修饰性语言。在表达观点时，应直接明了，避免过多的修饰和废话，使文章更加精炼。
分类合理：
当申论涉及多个论点或问题时，需要进行合理的分类。分类的标准应基于材料逻辑和实际问题，确保分类的合理性和科学性。
观点明确：
申论中应明确表达主旨观点，避免含糊不清或模棱两可。观点应在文章中明确体现，并通过论据和论证进行支持。
字数控制：
注意字数的控制，不得超出规定的字数范围。
逻辑论证：
使用逻辑论证的方法，使文章的观点和论据紧密相连，形成严密的逻辑体系。
要点归纳：
申论的要点需要按照一定的结构来排列，实现内容与结构的统一。要点之间存在逻辑关系，阅卷时关注要点的“关键词”是否出现。
综上所述，申论考试要求考生具备全面的内容、清晰的条理、简明的语言、准确的表达以及合理的分类和明确的观点。在撰写申论时，应严格按照这些要求进行构思和表达，以确保文章的质量和效果。