在我国，公务员的录用和转正通常需要通过正规的考试和面试等合法程序。根据《中华人民共和国公务员法》第三十条的规定，公务员录用考试采取笔试和面试等方式进行，考试内容根据公务员应当具备的基本能力和不同职位类别、不同层级机关分别设置。此外，公务员的试用期表现也会被考虑在内，但最终的转正需要经过集体讨论和公务员管理部门的审核同意。
因此， 公务员不考试是不能转正的。无论是从国有企业领导干部调任到机关，还是通过政府劳务派遣的方式，都需要经过正规的录用程序，包括考试和面试等。没有通过这些程序，就无法成为正式的公务员。
建议有意成为公务员的人员，应尽早准备并参加公务员考试，以确保能够通过合法程序获得录用和转正的机会。