最低分数线的设置通常遵循以下步骤和原则：
确定招生计划
各省、自治区、直辖市根据当年的招生计划和考生成绩来划定最低控制分数线。招生计划包括不同批次、不同科类的招生名额。
考生成绩排名与比例
最低控制分数线一般按照略多于计划招生数的一定比例（如1.1~1.2倍）来划定。例如，如果计划招生人数为34780人，可能会按照1∶1.1的比例划定，即从高分到低分排到第38258名，最后一位的高考分数即为最低控制分数线。
综合因素考虑
在划定最低控制分数线时，除了考虑招生计划和考生成绩外，还会考虑考生的综合素质和专业志愿。有些高校会根据自身特点，制定更为细致的录取标准，包括对考生特定科目的成绩要求、面试表现、特长加分等因素进行综合考量。
分批次划定
不同批次的录取分数线会有所不同。例如，重点本科（第一批）和普通本科（第二批）的录取分数线会有所差异。这些分数线是根据各批次的招生计划、考生报考情况以及考生成绩分布等因素来确定的。
特殊类型招生
特殊类型招生，如自主招生、定向就业生、少数民族预科等，可能会使院校的最低录取分下降。这些招生政策通常会导致院校在实际录取时对分数线进行调整。
公布与执行
最低控制分数线由省级招生部门划定后，会向社会公布，并且只有达到该分数的考生才有资格被录取。
综上所述，最低分数线的设置是一个综合考量招生计划、考生成绩、综合素质及特殊政策等多方面因素的过程，并且会按照不同批次和科类分别划定。