公务员考试并不是每年都进行，通常每两年一次。具体来说，国家公务员考试一般每年举行一次，报名时间通常在每年的10月下旬，考试时间则固定在每年的11月的第四个星期日或12月的第一个星期日。而地方公务员考试的次数则因省份而异，大部分省份每年举行一次，有些省份则一年举行两次，例如四川省和重庆市。
因此，公务员是否需要每年参加考试，取决于其所参加的考试类型和所在地区的具体安排。如果是国家公务员考试，那么每年有一次考试机会；如果是地方公务员考试，则可能一年有一次或两次考试机会。建议考生关注所在地区的公务员招考公告，以获取最准确的信息。