公务员考试是否需要背书，存在一些不同的观点：
不需要背书
公务员考试主要考察逻辑、判断、推理和知识面，不需要死记硬背。考生需要掌握广泛的知识，从天文地理到鸡毛蒜皮都要了解。
申论考试更看重个人的综合能力，包括阅读能力、文字表达等，记性不好的人只要综合能力高，文字水平好，也可以考公务员。
需要背诵部分知识
行政测试中的历史题目、哲学题目和法律知识等需要背会。
常识部分需要背诵一些知识点，但行测的其他部分如言语理解、判断推理、数量关系等不需要背诵，而是需要掌握做题方法。
申论可以背下来一些政策性的准确提法和好词好句，但这部分背不下来也没关系，可以通过其他方式表达。
综合理解与应用
备考公务员考试不仅需要掌握基础知识，还需要注重对题目的理解和解题能力的培养。考试更注重综合素质和能力的考察，而不是单纯的记忆。
综合以上信息，可以得出以下结论：
公务员考试不需要全部背诵，但需要掌握广泛的知识面和综合能力。
对于行测的常识部分，可以适当背诵一些知识点，但更重要的是理解和应用。
申论考试则更侧重于阅读、分析和写作能力，不需要大量背诵，但积累一些规范表达是有益的。
因此，建议考生在备考公务员考试时，注重理解和应用知识，而不是单纯地背书。通过广泛阅读、练习和积累，提高自己的综合素质和解题能力。