一级造价工程师考试 相对较难，主要基于以下几点原因：
考试难度高：
一级造价工程师考试包含三门基础课和一门案例，每门都有难度。在工程领域，其难度仅次于结构工程师，高于监理、建造和咨询。
滚动管理周期长：
考试成绩实行4年为一个周期的滚动管理，参加4个科目考试的人员须在连续4个考试年度内通过应试科目。这种较长的滚动周期对考生来说，备考和复习的压力较大。
通过率低：
虽然具体的通过率数据会随时间和考试难度有所变化，但根据历史数据，一级造价工程师考试的通过率一直较低。例如，2016年造价工程师报考22万人次，通过人数仅13000多人，通过率为6.3%。
综上所述，一级造价工程师考试因其高难度和长周期滚动管理，对考生来说是一个挑战。建议考生提前制定详细的学习计划，加强基础知识的学习和案例题的实战演练，以提高通过考试的机会。