总监理工程师证书存在较大的缺口。截至2021年底，虽然注册总监理工程师人数已超过20万人，但许多人尚未通过必要的考试获得工程师资格证书，导致实际持证人数远低于市场需求。根据多个来源的数据，可以得出以下结论：
证书缺口严重
2021年底，总监理工程师注册人数超过20万人，但实际持证人数不足，存在较大缺口。
2023年，监理工程师市场缺口约30万人。
高端监理人才需求约60万人，而注册总量仅20万左右，市场缺口显著。
影响与应对措施
缺乏证书的总监理工程师可能影响工程质量和安全性，对行业和社会造成严重影响。
部分企业为降低成本，选择没有证书的总监理工程师，导致行业恶性竞争。
行业内采取措施，如协会和组织鼓励并帮助注册总监理工程师参加考试和培训，政府加强证书发放管理等。
政策与市场趋势
国家政策明确2024年考试将放宽条件，以增加通过人数，弥补缺口。
随着工程建设领域的发展，监理工程师的需求量持续增长，市场缺口难以具体衡量。
综上所述，总监理工程师证书缺口较大，市场对此类人才的需求旺盛。建议相关企业和人员积极参加考试和培训，以获取必要的资格证书，满足市场需求并促进行业的健康发展。