二级造价员考试难度相对较低，主要基于以下几点：
考试科目较少：
二级造价师考试通常包含两门科目，分别是《建设工程造价管理基础知识》和《建设工程计量与计价实务》。
考试内容基础：
第一门科目主要涉及行业相关的法律、法规、政策性文件以及一些基础的常识性知识点，这些内容通常可以通过阅读教材来掌握。
通过率情况：
根据历史数据和考试安排，二级造价师考试的通过率一般在20%~30%左右，这个比例表明考试难度并不是非常高。
备考建议：
考生应制定合理的备考计划，深入理解考试大纲，明确重点知识，并通过背诵法规条文、管理理论以及结合实际案例学习来提高备考效率。
零基础考生：
对于零基础考生来说，虽然刚开始接触新知识可能会有些困难，但只要愿意投入时间和精力学习，通过考试也是可行的。
总结来说，二级造价员考试难度不大，通过合理的备考策略和努力，考生有较大机会顺利通过考试。需要注意的是，考试难度和通过率可能会随着时间和政策调整有所变化，因此考生应关注最新的考试信息并做好相应的准备