二级建造师制度的历史演变可以概括为以下几个阶段：
1984年：建造师制度的萌芽
原建设部（现住房和城乡建设部）开始研究并借鉴国际上的项目管理经验，提出了建立注册建筑师和注册结构工程师制度的建议。这是建造师制度在中国的初步探索阶段。
1992年：建造师制度的初步实施
原建设部发布了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》，标志着建造师制度在中国正式起步。这个时期，建造师的概念开始被引入，但尚未形成系统的职业资格认证体系。
2002年：建造师制度的完善与推广
原建设部颁布了《建造师执业资格制度暂行规定》，明确了建造师的定义、职责、权利和义务，以及考试、注册、继续教育等方面的规定。同年，举行了首次全国一级建造师资格考试。随后，二级建造师的资格认证和考试工作也相继展开。
2004年至今：建造师制度的深化与发展
自2004年起，建造师制度在中国得到了进一步的深化和发展。二级建造师的考试和认证工作逐渐规范化、制度化。同时，随着建筑行业的不断发展和市场需求的变化，二级建造师的职能也在不断扩大，不仅包括施工管理，还涉及到项目策划、合同管理、质量控制等多个方面。
早期职称制度中的二级建造师
在1950年代初期，我国建筑业的基础设施建设刚刚起步，国家有计划地开始大规模建造各类工厂、公共建筑等重要建筑。为了适应建筑业的快速发展，国家开始实行建筑工程技术人员分级管理的职称制度。在最早的职称制度中，二级建造师作为建筑业技术专家的代表，已经扮演了重要角色。然而，随着建筑业的高速发展，建造师职称逐渐发展出不同级别，二级建造师渐渐失去了当初的光辉。在1985年颁布的《建筑工程技术人员职称评定管理办法》中，三级建造师作为建筑行业技术管理的核心职称，逐渐取代了二级建造师的位置。
国际影响与本土化
建造师执业资格制度起源于英国，迄今已有150余年历史。许多发达国家已经建立了该项制度，并且具有执业资格的建造师已经形成了国际性的组织——国际建造师协会。中国从1980年代开始与国际接轨，引入建造师制度，并于2002年正式建立了建造师执业资格制度。
总结：
二级建造师制度从1984年开始萌芽，经过1992年的初步实施，到2002年的完善与推广，再到2004年至今的深化与发展，经历了一系列的改革和完善。同时，二级建造师制度也受到了国际建造师制度的影响，并结合中国的实际情况进行了本土化的调整。