二级建造师证件的管理主要由人力资源和社会保障部门负责。具体来说，二级建造师的考试及资格认定由各地的人力资源和社会保障部门负责，而证书发放则由相应的省级建设行政主管部门进行审核，并最终由当地的人力资源和社会保障部门进行发放。
此外，二级建造师的注册和管理则是由各省（自治区、直辖市）的建设行政主管部门负责。取得二级建造师资格证书的人员需要在该省的建设行政主管部门进行注册，方能执业。
需要注意的是，二级建造师是建筑行业专业人员，主要负责建筑工程设计、施工管理和监督等工作，这些工作通常由建设工程管理部门负责。