每年参加二级建造师考试的考生人数和报名人数比例大约为 1:2或1:3。具体比例受以下因素影响：
1. 地区经济发展水平：在城市经济发展快速的地区，报名人数和参考人数较多。
2. 二次就业人员：在劳动力市场较为紧张的情况下，部分人员选择报考二级建造师考试以提升自身竞争力。
3. 教育培训机构数量：随着教育培训机构数量增加，相应地也会增加更多的参考人数。
4. 考试政策：部分政策的变化对考试报名和参考人数也会有影响，例如改革考试科目，取消口试，调整试卷难度等。
因此，每年参加二级建造师考试的考生人数和报名人数比例存在波动和变化。一般来说，参考人数与报名人数比例约为1:2-3，但具体比例会根据所处地区、考生需求等因素而有所不同。