造价员在制作标书时，可以按照以下步骤进行：
充分理解招标文件及设计图纸
仔细阅读招标文件，理解其中的清单项目组成规定和定额选择要求。
审查施工招标图纸，列出所有项目并重新计算工程数量，以便进行不平衡报价。
注意地面标高、地质岩层分布等内容，这些直接影响土方数量、土石比例、桩基础的入岩深度等项目，对总体报价影响最大。
做好现场的调查工作
在投标前进行现场考察，了解现场实际情况，以便更准确地估算工程量和成本。
准备做标书的基本工具
使用Word和Excel等软件制作标书，Word用于排版和编辑文本，Excel用于计算报价和制作报价表。
确保报价准确无误，避免因计算错误导致废标。
了解清楚相关的注意事项
项目名称、项目编号、包号等关键信息要准确无误，避免出现错误。
价格的大小写要正确，确保一致性和规范性。
商务和技术偏离表/响应表要完全响应招标文件的要求，避免出现负偏离。
投标文件制作
根据招标文件中附的格式，对投标文件进行制作。
注意排版设计，使标书内容清晰、易读。
信息要完善，包括资质、证件和资料等，确保所有必要内容都包含在内。
表述要简洁准确，避免冗长和模糊不清的描述。
全方位展示公司实力，包括企业业绩、技术、人员优势、售后服务等，让业主充分了解投标人的竞争优势。
编制投标文件目录，确保准确、合理、美观。
审核及装订
投标文件制作完成后，需要认真审核，确保无错漏。
确认无误后，进行盖章和骑缝章处理，确保每一页都盖章清晰。
不断学习和改进
通过阅读相关法规、政策、标准和指南等资料，掌握标书的基本知识和要求。
学习标书写作技巧，包括选题、分析需求、制定方案、撰写技巧、排版等。
不断实践，从简单标书入手，逐步提高写作水平。
定期复盘自己的标书，寻找不足之处并加以改进，积累经验和提高写作能力。
通过以上步骤，造价员可以有效地制作出高质量的标书，提高投标的成功率。