陕西二级建造师缺考的限制政策如下：
连续两年缺考限制报考：
若考生连续两年报考成功但未参加考试，将被限制报考。这一政策自2020年起开始实施，具体要求是考试属社会公共资源，考生应慎重选择报考。
缺考不导致终身禁考：
与一些其他省份不同，陕西并没有实行缺考几次就终身禁考的制度。考生即使连续缺考两年，也仍然有资格在限制解除后继续参加考试。
报名费不退：
缺考或弃考的考生，报名费通常是不予退还的，除非有特殊情况。
成绩影响：
二级建造师的成绩是两年滚动有效的。如果考生在第二年缺考，那么第一年通过的成绩将作废，需要重新参加考试。
综上所述，陕西对二级建造师缺考有一定的限制措施，主要是针对连续两年报考成功但未参加考试的考生。建议考生认真对待考试，避免因缺考而影响自己的报考资格和成绩。