造价员的发展可以大致分为四个阶段，每个阶段都有其特定的要求和目标：
入门级的基础核算阶段
层次一：毕业生或学徒，主要是学会计算工程量，能够看懂图纸和施工工艺，但还不会套用定额。
层次二：初级预算员，能够看懂图纸，懂得一定的施工工艺，掌握了一定的工程量计算规则，但不懂套用定额。
层次三：成熟预算员，已经熟练地掌握了工程量的计算方法和会套用工程预算定额，能够制作简单的工程预结算书，并能够帮助项目解决一些基础性的商务问题，取得了二级造价师证书。
成长级的造价管控阶段
层次四：初级造价员阶段，能够非常熟练的计算工程量和套用定额，独立完成预算或核对结算，初步学会用工程量清单编制招投标文件或经济标或标底文件，能够为所在公司通过投标竞价获取新项目或产出造价咨询结果或完成预算报送和结算核对。
效益级的成本价值阶段
这一阶段的具体层次没有详细描述，但可以理解为在造价管控的基础上，进一步深入理解和应用成本数据，进行成本优化和价值分析，提升整体项目的经济效益。
高级阶段
胸中有乾坤：经过多个项目的锻炼，造价人员能够对工程的经济指标有深入的理解，即使没有具体图纸和精确算量，也能根据之前总结的有效结论，对新的工程做出较为精准的判断。
这些阶段不仅涵盖了从基础技能的学习到实际应用的提升，还包括了从单一的成本核算到全面的成本控制和价值分析的过程。每个阶段都需要造价人员不断地学习和实践，以提升自己的专业能力和价值。