体制内学生不能去澳门留学的具体原因可以从以下几个方面进行分析：
申请条件不符
港澳地区的大学通常要求申请者具备国际生身份，而体制内的学生在户籍和学籍方面可能不符合这些要求。此外，很多所谓的“保录”项目实际上是材料作假，风险极大，成功率没有保证。
学习环境不适应
港澳大学的授课方式多为纯英文，这对于体制内学生来说可能是一个巨大的挑战。即使通过保录申请到港澳学校，很多同学在学校实际上是无法适应学校的学习环境的。
风险与可靠性问题
市面上港澳保录项目很多是拼凑材料申请，实际是在拼概率，没有保证。这种风险极大的留学项目不如选择其他更为稳妥的留学途径，比如读一年OSSD课程获得真正的国际生身份，然后用正规靠谱的OSSD成绩去申请港澳的大学。
综上所述，体制内学生由于申请条件、学习环境适应性问题以及保录项目的风险与可靠性问题，去澳门留学的可行性较低。建议选择其他更为稳妥和可靠的留学途径，以获得更好的学习体验和更高的成功率。