留学生不能住公寓的原因可能包括：
安全考虑：
一些学校出于对人身安全和财产安全的考虑，禁止留学生在公寓内容留他人住宿。
成本问题：
学校住宿的费用通常高于校外租房，这可能是留学生选择校外住宿的一个原因。
毕业准备：
部分留学生可能为了毕业后的生活做准备，选择校外住宿以便更好地规划未来。
生活丰富度：
校外租房可能提供更加丰富多彩和自由度更高的生活体验。
隐私和空间：
与校内宿舍相比，校外租房可能提供更好的隐私和更大的居住空间。
宿舍数量有限：
一些学校的宿舍数量有限，可能无法满足所有留学生的住宿需求。
需要注意的是，这些原因可能因国家和院校的具体规定而异。例如，在美国，留学生住宿的类型通常包括校内住宿，而校内住宿对于刚入学的学生来说，可以保证基本的生活需求和安全。